霍尔果斯市织密经纬线打造特区党建升级版

日期:2020-01-03
来源:霍尔果斯市委组织部
【字体:

“欲筑室者,先治其基”。按下回放键,2019年,霍尔果斯市立足大口岸、合作区、边境线、集聚地等特点,以织密“经纬线”为重点,打造国门党建立体模式,走出了一条党建特色之路。

以谋开篇,构筑四条“经线”

厚植思想根基,绘制政治引领“启航线”。“霍尔果斯是什么、来霍尔果斯为什么、在霍尔果斯干什么?”这是霍尔果斯市今年年初以“三问”开局,对全市党员干部灵魂深处的拷问。对照“三个定位两个意识”,结合“解放思想大讨论”和“转改严”活动提前谋划,持续开展“怎样理解特区内涵,如何做特区人”“怎样改善营商环境,推动经济高质量高速度发展”等“九问”交流研讨,累计发问600余次,提出可行性意见建议200余个。

开展专项整治,画出干部政治“预警线”。没有松柏恒,难得雪中青。以开展主题教育为契机,全市各级党组织围绕“入党初心是什么、围绕初心做什么、对照使命怎么做”展开激烈交流探讨,在检视问题上狠下功夫,市四套班子领导检视问题147条,深挖群众高度关切的问题根源47个,建立整方案,细化措施、限期整改。把好党员干部政治关,在全市党支部中开展“政治体检”活动,按照“4+6”体检模式,制定2套共45条指标,运用“支部自查,交叉互查”双查模式对124个党支部开展全面体检,为干部把准“政治脉”,设定12种干部作风红线,开展干部作风整顿、建设群众满意模范机关专项整治行动,为党员干部画出政治“预警线”,促使党员干部“四个意识”更强、“一带一路”站位更高、“特区”定位更明晰。

优化组织体系,构建城市党建“网格线”。九层之台,起于土。建立市、街道、社区“三级联动”机制,做实网格党支部,在城市65个网格上探索建立7个网格党支部和12个党小组,形成社区党组织、网格党支部、小区党小组、党员中心户等四级党建网格,实现组织优势、组织功能、组织力量最大化。创新发展“云上党支部”,实现党务公开、党费收缴等“线上”操作、实时记录,做到信息可视化、服务多元化、学习可量化、手段多样化、管理精细化。重组建成产业链党支部,按照“产业相关、行业相近”的原则,建立影视行业协会、房地产行业协会、商业联合会等党支部7个,有效整合产业资源、信息资源。

整合资源优势,延伸基层组织“服务线”。凝聚基层党务工作者、“国门卫士”“国门义工”、在职党员等四支队伍力量,推动形成社会广泛参与的治理体系。推动实现企业党支部与村党支部“同频共振”,13个村党支部与41家企业党支部签订“百企联百村”党组织共建协议,帮助2000余名农牧民解决就业问题,实现“以企带村、以村促企、村企共赢、百姓得益”的良好局面。机关和新兴组织党组织结对共建,机关党组织从新兴组织党组织设置、发展党员等基础工作入手,指导新兴组织党组织党建工作规范化建设。遵循“产业相近、行业相关、主业相同”原则,完成苏州与霍尔果斯3家新兴组织结对共建,通过微信群等线上交流方式,增进两地日常沟通交流,促进两地党建工作和产业发展。

以闯布局,开辟四条“纬线”

创新人才机制,站在改革“第一线”。坚持把“人才是第一资源”摆在更加突出的位置,探索实施干部人事人才改革,在人才引进、开发、培养、管理等方面大胆尝试,激发干部人才活力。根据开发区、市“区政合一”体制实际,将开发区、市职能相近、服务对象相同的部门联合办公,并推行全员岗位聘用制,通过考核考察和竞争性选拔等方式确定上岗人员。改革后,区(市)原有56个部门整合成15个联合办公部门,部门缩减71.4%,原有218个内设科室压缩至92个,精简率为57.8%,工作人员压缩34%。通过合理搭配和调整,进一步理顺了制度、机制、关系,形成了班子团结、干部团结、干群团结的良好局面,全市上下心齐劲足干事创业氛围已全面形成。

搭建锻炼舞台,准确把握“育人线”。针对年轻干部多的特点,打破身份壁垒,坚持“组织推荐+群众举荐”“集中调研+日常了解”相结合的方式,深化实施年轻干部聘用制度,探索完善科级干部聘用机制,目前已有43名聘用干部提拔到领导岗位,彻底打通聘用干部晋升“通道”。坚持必要台阶和递进式培养,注重在关键岗位、吃劲岗位等培养锻炼干部,建立“上挂下派”工作机制,坚持工作重心向基层倾斜,陆续向基层一线配11名“88后”年轻干部到基层一线工作,并选派16名市直机关干部担任村(社区)“两委”正职,力求在服务群众一线培养锻炼干部。

任丹一是霍尔果斯2014年自主招聘的干部,对她来说,霍尔果斯不仅仅给了她成长的舞台,同时也赋予她美好的回忆。2018年,她被提拔到街道担任宣传委员。她常常说:“我要好好工作,把党的好政策传递给社区每家每户,同时要激励每名群众主动参加社区活动,为建设美丽和谐幸福的边境新城贡献力量。”

强化培育力度,有效激发“智慧线”。针对年轻干部在思想上缺乏淬炼、政治上缺乏历练,实践中缺乏锻炼的现实问题,专门开设“青年讲习所”3期,培训166名90后年轻干部;对综合素质较强、业务技能掌握较为熟练的年轻干部,举办“特区骨干班”,通过人人上讲台、人人当组织者的方式,提高干部“开口能说、提笔能写、上岗能干”的水平;对于新提任领导岗位年轻干部存在不会管、不敢管的问题,举办“中青班”,通过“请进来教,走出去看、沉下去干”方式,培训年轻干部46名。让年轻干部快速融入新角色。

强化作风建设,树起纪律“高压线”。开展党员领导干部经商办企业自查整改。“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业”和“基层软弱涣散党组织整顿”已整治到位,并将领导干部配偶及其子女经商办企业工作已延伸至科级干部,共建立问题清单29个,已整改3条,正在整改18条,长期坚持11条。开展干部队伍作风转化培训班2期,对59名作风不实干部“回炉再造”。清理一票否决事项3个,下发减负文件10个,检查同比下降50%,召开会议下降46%,下发文件减少44%,公务接待同比下降42%,干部作风持续向好向实。

qy866千亿国际_千亿国际娱乐_千亿国际qy886